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關于做好“十三五”縣級重點專項規劃編制工作的通知

來源: 作者: 發布時間:2017-03-04 15:57:00 閱讀次數:

    各鄉鎮人民政府,縣政府有關部門,省州駐碌有關單位:
    根據州政府辦公室《關于印發甘南藏族自治州國民經濟和社會發展“十三五”規劃編制工作安排意見的通知》(州政辦發[2014]116號)和《關于做好“十三五”州級重點專項規劃編制工作的通知》(州政辦發[2015]3號)要求,現就全縣“十三五”縣級重點專項規劃編制工作有關事項通知如下:
一、縣級重點專項規劃編制領域
    專項規劃是以國民經濟和社會發展特定領域為對象編制的規劃,是總體規劃在特定領域的延伸和細化。重點專項規劃主要是指為支撐和實施總體規劃綱要而編制的專項規劃,規劃期限原則上要與總體規劃綱要保持一致。其編制領域主要限于:一是關系國民經濟和社會發展全局的重要領域,體現重點專項規劃的綜合性;二是涉及重點生產力布局、重要資源開發和需要省上、州政府審批核準重大項目以及需要省、州安排投資數額較大的領域,體現重點專項規劃的政府主導性;三是法律、行政法規規定應由州政府審批的重點專項規劃,體現重點專項規劃的法定性;四是省州和縣委、縣政府明確要求編制的重點專項規劃。依據全縣“十三五”規劃編制要求,縣級重點專項規劃及實施方案共需編制35項(詳見附件)。
二、縣級重點專項規劃編制方式
    縣級重點專項規劃由縣發改局會同縣直有關部門提出編制領域和編制方案,經縣政府同意后組織編制。編制完成后由縣發改局報請縣政府審批,由縣政府或縣政府授權縣發改局會同相關部門發布實施。
縣級重點專項規劃編制各牽頭部門要充分發揚民主,廣泛征求社會各界對規劃編制的意見建議,進一步增強規劃編制的透明度和社會參與度。要組建由不同領域專家組成的規劃專家咨詢委員會或專家咨詢組,認真聽取專家意見。規劃在送審前,必須進行專家論證或由專家和相關部門開展聯合論證,并出具論證報告,提高規劃編制的科學化水平。未經論證的規劃,不予批準和公布實施。
三、加強各類規劃間的銜接
    按照下級規劃服從上級規劃、專項規劃服從總體規劃的要求,進一步加強縣級重點專項規劃與縣“十三五”總體規劃綱要間的銜接。縣級重點專項規劃編制牽頭部門應加強與上級對口部門的匯報銜接,爭取規劃提出的項目能與省州規劃相銜接,有更多項目納入省州規劃盤子,主動做好與其他專項規劃的銜接工作,保證規劃編制的整體性和協調性。
四、編制工作進度安排
    “十三五”縣級重點專項規劃編制進度分為三個階段,2015年5月底前,完成規劃基本框架編制工作;2015年9月底前,完成規劃初稿編制工作和縣“十三五”總體規劃綱要、其他規劃的銜接工作;2016年年底前,完成規劃的編制、審批、發布實施等工作。
    “十三五”縣級重點專項規劃編制牽頭部門要將規劃前期研究和編制工作一并安排,以縮短規劃編制時間,提高工作效率,確保各縣級重點專項規劃編制工作任務按時完成。
    各鄉鎮、各部門務必要高度重視,根據以上要求認真做好碌曲縣“十三五”縣級重點專項規劃編制,于8月底之前完成初稿編制,并將初稿經主要領導簽字確定后報送至縣發改局國民經濟綜合辦(文字版一式三份,附電子版)。
 
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