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碌曲縣人民政府關于禁止限制燃放煙花爆竹的通告

來源: 作者: 發布時間:2017-03-23 16:26:00 閱讀次數:

LZFS—2017ZF—01
 
     為減少燃放煙花爆竹造成的大氣污染和噪音污染,保障公共安全和人身、財產的安全,給廣大群眾創造一個清新舒適安全的生活環境,依據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》等有關法律法規,經縣政府研究,決定在全縣境內實施禁止、限制燃放煙花爆竹管制措施。現將有關事宜通告如下:
     一、煙花爆竹范圍
本通告所稱的煙花爆竹,是指煙花爆竹制品和用于生產煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
     二、限定燃放時間
春節期間,除夕至初七、元宵節,可適量燃放煙花爆竹,其它時間一律不準隨意燃放。除春節期間外,嚴禁在晚上10:00至早上7:00時間段內燃放煙花爆竹。中考、高考期間在城區內禁止燃放煙花爆竹。如遇重污染天氣Ⅲ級(黃色)及以上預警期間,禁止一切燃放煙花爆竹行為和活動。
     三、禁止燃放煙花爆竹區域及場所
     1.黨政機關、文物保護單位、醫療機構、幼兒園、中小學校、敬老院、商場、檔案館、體育場館、公眾娛樂場所、集貿市場周邊區域、山林草地等重點防火區。
     2.縣城交通主干道,車站等交通樞紐安全保護區內及周邊。
     3.輸變電設施安全保護區內及電力、通訊線路附近。
     4.生產、儲存、銷售易燃易爆危險化學品工廠和倉庫、加油站、加氣站、液化氣站周邊100米以內。
     5.高層建筑、施工工地等重點部位、場所及周邊。
     6.法律、法規、規章規定禁止燃放煙花爆竹的其他區域或場所。
    四、限定燃放煙花爆竹規定及監管職責
    (一)對舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,實行許可證制度。申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,主辦單位應當向公安部門提出申請,符合條件取得《焰火燃放許可證》的,按照焰火燃放安全規程和經許可的燃放作業方案燃放。
    (二)對新車賀喜、喬遷賀喜,建筑工地開工、封頂竣工賀喜,商鋪開張賀喜、婚喪嫁娶等確需燃放煙花爆竹的,燃放人必須向公安局、住建局、縣生態環境保護局依次進行登記,填寫《碌曲縣燃放煙花爆竹登記表》;縣住建局會同縣公安局、縣生態環境保護局結合全縣實際、參照州內外縣市做法限定燃放數量和地點,燃放人需在相關部門的監督下安全燃放,燃放數量不得超過限定數量;燃放結束后,燃放人要及時清理現場燃放垃圾。未進行登記私自燃放或未按照限定數量、地點按要求燃放者,將根據相關規定予以處罰。
1.新車賀喜限放煙花爆竹由縣城建監察大隊、縣交警大隊負責日常巡查和監管。
2.喬遷賀喜限放煙花爆竹由各鄉鎮、各社區、縣公安局、縣城建監察大隊負責日常監管,物業管理機構配合協助。
3.工地開工、封頂竣工限放煙花爆竹由縣住建局負責監管。
4.賓館飯店及商鋪開張賀喜限放煙花爆竹由縣工質局負責在辦理城區所有賓館飯店和各商鋪登記注冊時,對企業商鋪負責人進行宣傳告知、事前控制,由縣公安局、縣城建監察大隊負責監管。
5.婚喪嫁娶活動允許按傳統習慣在規定的時間內限放煙花爆竹。新婚登記的由縣民政局對新婚登記人員進行現場告知,信息及時反饋至所在單位、鄉鎮、社區。各單位、各鄉鎮、各社區要對轄區內婚喪嫁娶活動做到及時掌控,提前進行宣傳告知和管理。由縣公安局、縣城建監察大隊負責對城區婚喪嫁娶活動燃放煙花爆竹的日常監管。
6.對其它類燃放煙花爆竹的管控。嚴格按照屬地管理原則,各鄉鎮、各社區、各單位、縣公安局、縣城建監察大隊要全面加強日常監管,確保落實好燃放煙花爆竹禁限相關規定,所有燃放煙花爆竹行為均要在管控范圍之內。
    (三)各鄉鎮人民政府負責組織領導管轄區內煙花爆竹禁限放工作;為減少安全隱患和污染,各鄉鎮尤其要做好轄區內寺院春節佛事活動期間的煙花爆竹限放管理工作,要提前與各寺院管理委員會銜接溝通,做好教育引導和限放工作,確保安全燃放;各村(居)委會、物業公司以及各機關、團體、企事業單位,負責本級、本單位管理區域內煙花爆竹禁限放工作,宣傳煙花爆竹禁限放政策,教育、引導群眾安全有序燃放煙花爆竹,制止違法違規燃放行為,對不聽制止的,報公安部門依法處理。
    (四)縣公安局是煙花爆竹燃放管理的主管部門,負責煙花爆竹公共安全管理,依法查處違反煙花爆竹禁限放規定的違法違規行為。縣安全生產監督管理局要加強對煙花爆竹零售點的審批,按照嚴格控制的原則,合理布設煙花爆竹零售網點,對各煙花爆竹零售店進行嚴格監管,要求各零售店進行流向登記,說明燃放事由,從銷售渠道上對煙花爆竹燃放進行源頭控制和管理。工商質監、交通等負有煙花爆竹監管職責的部門和單位,按照職責分工,配合做好煙花爆竹禁限放工作。宣傳、環保、住建、民政、教育、文廣、通信等部門和單位,要發揮職能優勢,協助做好煙花爆竹禁止限制燃放工作。
    五、違規燃放的處罰措施
    (一)對非法銷售、經營、運輸、攜帶煙花爆竹的行為,依據《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條、四十一條的規定予以 行政處罰:
1.對未經許可經營煙花爆竹制品的,由縣安全生產監督管理局責令停止非法經營活動,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法生產、經營的物品及違法所得。
2.對未經許可運輸煙花爆竹的,由縣公安局責令停止非法運輸活動,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并沒收非法運輸的物品及違法所得。
3.對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具,或者郵寄煙花爆竹以及在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的,由縣公安局沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹,可以并處200元以上1000元以下的罰款。
4.非法經營、運輸煙花爆竹,構成違反治安管理行為的,由縣公安局依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    (二)對違反禁止限制燃放煙花爆竹的行為,依據《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條規定予以行政處罰:
1.對未經許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業單位和作業人員違反焰火燃放安全規程、燃放作業方案進行燃放作業的,由縣公安局責令停止燃放,對責任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。
2.在禁止燃放煙花爆竹的時間地點燃放煙花爆竹、未經登記或者超限定數量燃放以及危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的,由縣公安局責令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款。
3.構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。因非法燃放煙花爆竹引發火災、爆炸事故等,造成人員傷亡和財產損失的,依法追究刑事責任。
     國家機關、企事業單位、社會團體工作人員要帶頭執行本通告規定, 廣大群眾要自覺遵守煙花爆竹禁限燃放規定,并主動勸阻、制止違法違規燃放煙花爆竹行為。凡發現違反本通告規定的,請向縣公安局、縣住建局舉報,舉報電話:110(縣公安局)、6621011(縣住建局)。
     本通告自2017年4月1日起實施,有效期為五年。
 
 
碌曲縣人民政府
        2017年3月10日
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